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兰白科技创新改革试验区建设工作推进会召开

兰白科技创新改革试验区建设工作推进会召开
高新技术发展及产业化处
3月20日,副省长、省政协副主席、兰白试验区领导小组副组长郝远同志组织兰白试验区工作推进领导小组、省创新办各成员单位召开了兰白试验区建设工作推进会,安排部署2017年兰白试验区建设重点工作。会议由省政府副秘书长、兰白试验区领导小组办公室主任、省创新办主任俞建宁主持,兰白试验区各工作组组长、副组长单位及省创新办相关负责同志参加会议。
会议听取了省科技厅厅长、兰白试验区领导小组办公室常务副主任、省创新办常务副主任、兰白试验区科技工作组组长李文卿代表省创新办对2016年兰白试验区建设的工作总结,并对2017年工作任务进行了安排部署。兰白试验区政策财经工作组、产业工作组、人才工作组及两市四区对2016年兰白试验区建设工作情况总结及2017年工作推进安排和重点工作内容进行了汇报。
会议认为,2016年在各方的共同努力下,兰白试验区建设亮点纷呈,呈现出创新体系逐步完善、政策措施更加配套、优势产业加速聚集、科技金融融合发展、创新环境更加优化的良好势头,取得了阶段性成效。一是体制机制建设更加完善。出台《甘肃省支持科技创新若干措施》,并向全国其他省市推介;在全国率先修订出台《甘肃省促进科技成果转化条例》;科技部已将甘肃省列入“国务院对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的奖励候选名单”。二是目标任务落实富有实效。以狠抓“六个一百”技术创新工程为重点,各项建设工作进展顺利,除高新技术企业新增数与年初既定目标有小幅度差距外,其余各项任务均顺利达标或超额完成,总体比较圆满。三是对外合作层次不断提升。去年7月,上海市主要领导来甘考察,并见证上海张江示范区领导小组与兰白试验区及兰州市、白银市战略合作协议的签署,将兰白试验区与张江示范区的合作提升到与上海市的全面对接合作,为兰白试验区的长远发展奠定了良好基础。四是兰白基金规模不断扩大。通过各方努力,技术创新基金的规模扩大到了56个亿,吸引社会资本近40个亿,在欠发达地区非常不容易。
但同时也要清醒认识到依托兰白试验区创建兰白国家自主创新示范区还存在科技创新内生牵引力不足、基金按市场化程序投放进展缓慢、两个高新区创新资源集聚度还不够等短板,必须认真梳理存在的差距和不足,切实做好新一年的工作。
会议指出,2017年兰白试验区工作要点及任务分工已经印发,各有关方面要从四个方面抓好落实,即:强化认识抓落实。兰白试验区的建设是一项长期工程,需要我们在强化认识上做到“三个认清”。一是认清建设兰白试验区的重大意义;二是认清建设兰白试验区面临的严峻形势;三是认清建设兰白试验区的阶段性总目标。切实加快兰白地区和甘肃省经济社会发展,带动西部欠发达地区经济社会转型跨越发展。形成合力抓落实。兰白试验区的建设是一项系统工程,兰白试验区工作推进领导小组各成员单位、四个工作组成员单位、省创新办各成员单位及两市四区都是建设主体、要充分落实主体责任,积极作为、上下联动、协调发力、整体推进各项建设工作。紧盯问题抓落实。兰白试验区建设是一项改革工程,摸着石头过河,没有可以复制的现成经验,需要我们始终坚持问题导向,在不断纠偏中确保兰白试验区建设良性健康发展。针对中央第三巡视组对甘肃省开展巡视“回头看”发现并指出的问题,要从严从实、以点带面、坚决整改。务求实效抓落实。兰白试验区建设是一项创新工程,创新的成效要体现在成果的转化上。目前涌现出一大批创新联合体,但多少存在“台多戏少”的问题,需要我们从三个方面抓转化即:一是通过高端引领抓转化;二是通过政策激励抓转化;三是通过“三重一创”抓转化,建设一批重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项和众创空间等新型孵化载体。通过几年的建设,在兰白试验区内培育一批特色团队和特色平台,催生一批特色成果和特色产品,打造一批优势企业和优势产业园,形成一批优势产业和优势产业链。
会议要求:
(一)政策财经工作组要积极推动《甘肃省支持科技创新若干措施》等各项创新政策在兰白试验区内率先落实,集聚创新资源与服务;要尽快完成兰白基金相关管理办法的修订。省委组织部、省财政厅、省政府金融办要尽快完成甘肃金控集团的组织架构使其发挥实效。省科投公司要加大兰白创新驱动基金资金使用效益,确保资金安全高效。
(二)产业工作组要通过高端引领、政策激励、“三重一创”抓转化,着力解决好产业升级转化不够好、不够优的问题,要把四个区的产业链条梳理出来,明确每个区的主要产业方向、产业链量级,核心企业、上下游企业,提出招商引资具体项目及需求,争取国家、省上重大计划项目向兰白试验区倾斜。
(三)科技工作组要着力解决好科技管理体制不够顺畅的问题,要盯住高新技术企业的数量重点突破,持续推进“双创”工作;建立健全科技项目决策、执行、评价监督的运行机制。同时,把创新链条梳理清楚,根据产业部门提出的产业链条共同合作凝练出今后若干年科技攻关目标,明确问题导向,攻关克难。省知识产权局要先期介入兰州新区推荐的兰州凯博药业股份有限公司快速产业化试点工作,指导做好知识产权创造、应用、管理、保护等工作。
(四)人才工作组要着力解决好创新人才严重短缺的问题,要打破创新人才引进的体制机制障碍,形成“团队+技术+资本”的引智新模式,为高层次创新人才干事创业提供更大的自主权和自由度,让高层次创新人才愿意来、能够来、为我所用。
(五)两市四区要强化“第一责任人”意识,深入实施“六个一百”技术创新工程,并以此为抓手落实好考核;积极落实与上海张江战略合作协议,探索东西部科技创新合作新路子,探索“人才+成果+金融+基地”模式。兰州市要充分发挥区位优势,积极筹划做好兰州高新区扩区相关准备工作,努力提升兰州高新区综合实力。白银市要召开专题会议,针对短板专题研究,通过切实可行的措施解决白银高新区在全国排名落后的问题。加快与中科院过程工程研究所的专题合作,争取在白银建立科技成果转化中心。省统计局、省科技厅要加强组织协调,两市四区积极配合,建立兰白试验区统一评价监督体系。
(六)领导小组各成员单位要根据已下发的《2017年兰白试验区建设工作要点》,结合本次会议要求,进一步细化工作,明确问题导向及重点,于10日内将任务分解表及推进时间台账、责任人等情况报送省创新办。
会议强调:创建兰白国家自主创新示范区是列入2017年甘肃省政府工作报告的目标之一,各有关单位要深入贯彻习近平总书记视察甘肃时“八个着力”和李克强总理在促进西部发展和扶贫工作座谈会上的讲话精神,按照王三运书记提出的“提升科技支撑能力”和林铎省长关于兰白试验区建设的一系列批示要求,紧盯目标不放松,坚持问题导向、抓住关键环节、精准发力突破、补齐建设短板,努力为创建兰白国家自主创新示范区而共同努力。

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